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ITA签署将带给世界经济“大单”

2015-07-24 14:47:30

ITA签署将带给世界经济“大单”

  据英国《金融时报》报道,美国、中国和欧盟有望在本周内签署《信息技术扩围协定》(ITA)。这将是世界贸易组织近20年来达成的最大规模的关税协定,也是全球IT产品史上最大规模的减税协议。

  据美国国际商会发布的数据显示,协定生效后全球GDP将出现1900亿美元的年增长,全球贸易将有1万亿美元关税减免。

  一波多折,艰难达成

  “对下周末最终达成一个成功的协议非常乐观。我们已经有了达成协议的基础。”世界贸易组织总干事阿泽维多上周在社交媒体上发文表示,由美国和世界贸易组织从中斡旋的新方案,将于本周五的最后期限前提交参与ITA谈判的80个国家审批。至此,涉及201项扩围产品,涵盖全球97%信息通信技术产品出口额的关税协定终于尘埃落定。

  ITA是WTO框架下旨在将信息通讯技术产品关税降为零的多边协定,1997年由39个国家和地区在日内瓦签订。中国于2003年4月成为ITA第43个参与方。

  ITA协定自生效以来从未修订过,因此不覆盖一些新兴的高科技产品,如半导体、核磁共振仪、移动通信终端等。2012年,成员国同意启动ITA扩围谈判,美国、欧盟、日本、韩国、中国等IT大国提交的产品清单成了世界关注的焦点。

  2013年11月,美国却单方宣布退出,使前景变得扑朔迷离。去年11月,美中同意重启谈判并达成有益成果,这被《华尔街日报》称为美国总统奥巴马那次亚洲之行的主要成就之一。

  谁料之后再生变故,韩国因未取消LCD显示屏的关税反对中美达成的协议,欧盟和中国又围绕模拟式汽车收音机等产品的谈判僵持不下。一位美国高级贸易官员当时曾表示,这件事正走向崩溃。

  而在上周六敲定的协议中,美国同意向中国做出进一步小幅让步,以帮助韩国和欧盟与中国达成协议。

  IT腾飞,全球助力

  在今年6月,中韩自贸区协定、中澳自贸区协定相继签署,由秘鲁、墨西哥、哥伦比亚和智利四国组成的太平洋联盟框架协议于本周一正式生效……在区域性合作协议遍地开花的当下,世贸组织为何成功达成“18年来第一个关税免除协定”?

  “这不是所有国际谈判都将回归全球性组织的信号。”中国现代国际关系研究院世界经济所所长陈凤英教授在接受本报采访时表示,ITA扩围协议的最终达成既承接着当下全球经济大架构,又满足了成员国的具体诉求。

  时至今日,欧洲经济复苏步调“因国而异”,英法德意等国稳中有升,其他国家却是“很慢很脆弱”。据路透社报道,国际金融学会(IIF)发布的数据显示,今年上半年新兴市场GDP增长也正呈现“全球金融危机爆发以来最缓慢增长。”彭博社今年4月援引摩根大通首席经济学家布鲁斯·卡斯曼的话说,日本“给我们展示了一个怎样的经济体结构能以多快的速度衰落。”从去年第四季度开始,日本经济增速遭到大幅下修。

  而作为危机发源地,美国经济给了人们一个意外之喜。失业率降至6年来的最低点,2014年新增就业岗位300万个,消费者信心指数回升至92.6,接近金融危机爆发前的水平。专家认为,高新产业正成为美国新一轮经济复苏的驱动力,苹果、微软等公司的后发力量不容小觑。

  “IT产业的发展现在是最好的时候,出现了金融危机以来一枝独秀的局面。”清华大学经济外交研究中心主任何茂春教授说。

  陈凤英教授也表示,未来的工业革命一定是以互联网为代表的信息技术产业与传统产业结合的革命。“IT产业现在是国际贸易中的唯一亮点,市场份额大、涉及国家众多,它对世界经济及贸易的拉动作用将是最直接有效的。”

  美美与共,携手多赢

  世界经济稳定复苏,已成为东西方各国的共同呼唤。据报道,ITA谈判的突破受到了美国科技行业的欢迎。近来日内瓦的谈判带上了一种坚决的气氛,美国半导体产业协会会长和首席执行官约翰·纽佛表示,“每个人都很清楚,机不可失,时不再来。”

  欣欣向荣的高新产业给了全球经济一个“看得见的未来”。陈凤英教授分析指出,贸易发展促进生产发展,生产带来就业,就业带动消费,消费又拉动生产。从贸易链、投资链到创造就业链都会受到很大影响。

  由于金融危机的后遗症,以西方国家为首的贸易保护主义曾一度抬头。各国现在都在寻找一个答案:如果再这样保护下去,世界经济将走向何方?

  陈凤英教授表示,开放对竞争能力强的国家是有利的,市场越大越开放对世界经济的拉动作用就越明显。

  WTO 框架下的ITA协议,一经签署即对所有成员国具有效力。在危机雾霾尚未驱散、世界经济难再受创的大背景下,同舟共济已成为各国的最优选择。携手合作、实现共赢,不仅体现了各国恢复经济的信心,也表明了对未来经济走势的乐观态度。

  “这无疑也给多哈谈判的重启点亮了一盏明灯。多哈谈判若能顺利结束,全球恶性的贸易竞争就不会被激化,在农产品、服务贸易等领域的合作将得到加强。”何茂春教授指出,由美国主导的TPP 和中国主导的“一带一路”都将受到积极影响,应当说是迈出了重要的、很大的一步。

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